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據(jù)悉,國家金太陽示范工程的補貼標(biāo)準為每瓦5.5元,財政部按照一定比例進行預(yù)撥。這曾造成金太陽示范工程中出現(xiàn)一哄而上的混亂局面。
“金太陽示范工程采用直接補貼的模式,造成很多問題。希望這些問題不要在分布式光伏發(fā)電繼續(xù)發(fā)生。”李振國說。
《通知》表示,國家對示范區(qū)的光伏發(fā)電項目實行單位電量定額補貼政策,對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實行統(tǒng)一補貼標(biāo)準。項目的總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計量和代發(fā)補貼。
業(yè)內(nèi)人士指出,對于按發(fā)電量進行補貼的分布式光伏模式而言,通過控制補貼價格,縮小利潤空間,延長補貼時限,將是較好的優(yōu)勝劣汰方法。
但是,多余發(fā)電量上網(wǎng)問題還有待進一步解決。雖然國家電網(wǎng)有承諾,11月1日起,國內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目將可享有全程免費的并網(wǎng)服務(wù),并可以自發(fā)自用、余量上網(wǎng)。
“直接在用戶側(cè)并網(wǎng),會設(shè)計防逆流系統(tǒng),逆功率控制裝置會卸載大部分光伏發(fā)電系統(tǒng),使得光伏發(fā)電量下降。”興業(yè)太陽能(00750.HK)總工程師羅多對《新產(chǎn)業(yè)》表示,公司在萬科總部辦公樓安裝的分布式光伏發(fā)電側(cè)并網(wǎng)后,設(shè)計了防逆流,測算的結(jié)果是,實際發(fā)電和預(yù)算發(fā)電量相差11%,主要來自于逆功率損失和交流線損失。
“自發(fā)自用可非常大程度減少發(fā)電損失,合理利用發(fā)電量。”羅多說。
正基于此,《通知》也明確,示范區(qū)的分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)具備長期穩(wěn)定的用電負荷需求和安裝條件,所發(fā)電量主要滿足自發(fā)自用。優(yōu)先選擇電力用戶用電價格高、自用電量大的區(qū)域和工商企業(yè)集中區(qū)域開展應(yīng)用示范。
業(yè)內(nèi)人士認為,國家應(yīng)該盡快出臺相關(guān)配套政策,確保國家電網(wǎng)關(guān)于促進分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的政策能夠執(zhí)行到位,并建立起完善的商業(yè)化運作模式。
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