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中國(guó)對(duì)歐盟展開光伏雙反調(diào)查
11月1日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》和《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定,商務(wù)部將從即日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的太陽(yáng)能多晶矽進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷、補(bǔ)貼情況及其對(duì)中國(guó)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)造成的損害進(jìn)行調(diào)查,并依法做出公正裁決。
中國(guó)向WTO起訴歐盟光伏補(bǔ)貼
鑑于歐盟部分成員國(guó)違反世貿(mào)籌備協(xié)定關(guān)于國(guó)民待遇和較惠國(guó)待遇的規(guī)定,對(duì)原產(chǎn)于歐盟國(guó)家或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家的光伏產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,11月5日,中國(guó)就歐盟部分成員國(guó)的光伏補(bǔ)貼措施,提出與歐盟及其相關(guān)成員國(guó)在世貿(mào)籌備爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商,正式啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話表示,中方認(rèn)為,上述補(bǔ)貼措施違反了世貿(mào)籌備協(xié)定關(guān)于國(guó)民待遇和較惠國(guó)待遇的規(guī)定,構(gòu)成了世貿(mào)籌備協(xié)定禁止的進(jìn)口替代補(bǔ)貼,并嚴(yán)重影響中國(guó)光伏產(chǎn)品出口,損害了中國(guó)作為世貿(mào)籌備成員的正當(dāng)權(quán)益。中國(guó)相關(guān)部門有權(quán)利也有責(zé)任為本國(guó)光伏企業(yè)爭(zhēng)取公平的全部貿(mào)易環(huán)境。
歐盟對(duì)華光伏電池發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查
歐盟委員會(huì)11月6日發(fā)布公告,決定對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。這一調(diào)查涉案金額高達(dá)200多億美元,成為迄今為止大部分國(guó)家非常大的單起貿(mào)易爭(zhēng)端。
中方回應(yīng):商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話表示,盡管中方多次呼吁通過(guò)磋商合作化解光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,但歐盟委員會(huì)仍執(zhí)意發(fā)起反傾銷調(diào)查。中方對(duì)此深表遺憾。中方再次敦促歐方信守二十國(guó)集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)承諾:在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投入資金保護(hù)主義措施,并收回任何已產(chǎn)生的新保護(hù)主義措施。中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā),認(rèn)真考慮中方的立場(chǎng)和建議,通過(guò)磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。
美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)對(duì)雙反做出較終裁定
11月7日,美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)美國(guó)商務(wù)部未來(lái)5年對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。較終裁定認(rèn)定,從中國(guó)進(jìn)口的晶體矽光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害了美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè),并將對(duì)中國(guó)產(chǎn)晶體矽光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。
歐美與中國(guó)的光伏貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈,對(duì)于深陷困境之中的中國(guó)光伏企業(yè),未來(lái)就看新興市場(chǎng)的開拓情況了,包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)相關(guān)部門會(huì)打開中國(guó)市場(chǎng),到時(shí)候這場(chǎng)多國(guó)演義就看誰(shuí)能撐得更久,活下來(lái)的就是勝者。
政策
近幾年,中國(guó)相關(guān)部門對(duì)光伏行業(yè)頻頻實(shí)施扶持計(jì)劃,政策的推動(dòng)力已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃
2009年3月26日,財(cái)政部公布《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》,支持開展光電建筑應(yīng)用示范,實(shí)施“太能屋頂計(jì)劃”。對(duì)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用項(xiàng)目裝機(jī)容量大于50千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng),即需要至少400平方米的安裝面積,原則上均以20元/瓦的資金補(bǔ)助予以扶持?紤]財(cái)政部補(bǔ)貼之后,度電成本可降至0.58元/kWh。
農(nóng)村地區(qū)可更新能源建筑補(bǔ)貼
2009年農(nóng)村可更新能源建筑應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:地源熱泵技術(shù)應(yīng)用60元/平方米,整體化太陽(yáng)能熱利用15元/平方米,以分戶為單位的太陽(yáng)能浴室、太陽(yáng)能房等按新增投入的60%予以補(bǔ)助。以后年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)農(nóng)村可更新能源建筑應(yīng)用成本等因素予以適當(dāng)調(diào)整。
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