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(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“玻璃協(xié)會(huì)”)
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【中玻網(wǎng)】國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)面臨的困境,已經(jīng)引起相關(guān)部門(mén)的高度重視。日前,商務(wù)部、國(guó)家能源局、財(cái)政部、工信部等四部門(mén)和36家銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)會(huì)討論光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向,有關(guān)部門(mén)還擬對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼,每度電可獲0.40—0.60元的財(cái)政補(bǔ)貼。與此同時(shí),商務(wù)部還就歐盟部分成員國(guó)的光伏補(bǔ)貼措施訴至WTO。
相關(guān)部門(mén)從國(guó)內(nèi)外兩個(gè)維度對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一體拯救,這在以往的相關(guān)部門(mén)扶持企業(yè)舉措中還是很少見(jiàn)的,這既表明了相關(guān)部門(mén)維護(hù)企業(yè)利益的決心,同時(shí)也證明光伏產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題十分嚴(yán)重。事實(shí)上,今天光伏企業(yè)面臨的困境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展超越了市場(chǎng)承受力的結(jié)果,而相關(guān)部門(mén)要拯救光伏企業(yè),較根本的途徑是讓光伏產(chǎn)業(yè)回到市場(chǎng)化的軌道上來(lái)。
讓光伏產(chǎn)業(yè)回歸市場(chǎng)化軌道,較根本的是要企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),而相關(guān)部門(mén)在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)更應(yīng)該充分考慮到市場(chǎng)的承受力。前幾年,我國(guó)一些地方將發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域,導(dǎo)致出現(xiàn)普遍性的產(chǎn)品供大于求。數(shù)據(jù)顯示,2011年我國(guó)光伏組件總產(chǎn)能已達(dá)30GW,但大部分國(guó)家裝機(jī)量預(yù)計(jì)只有20GW。當(dāng)歐美對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品加強(qiáng)市場(chǎng)干預(yù)后,其市場(chǎng)出路受到一體阻滯,則是必然的。
現(xiàn)在,面對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的困境,運(yùn)用財(cái)政資金對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼,目的在于幫助光伏企業(yè)熬過(guò)目前的寒冬。但更為重要的是,企業(yè)要反思脫離市場(chǎng)實(shí)際需求盲目“大干快上”的教訓(xùn),同樣也應(yīng)該正視過(guò)度利用行政權(quán)力來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的副作用。今天,相關(guān)部門(mén)救市只能視為短
期的一種救急行為,解決問(wèn)題的根本方法還應(yīng)當(dāng)是引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)尊重市場(chǎng),而救市行動(dòng)也應(yīng)恪守市場(chǎng)化的基本原則。
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