中國(guó)光伏企業(yè)注重提升產(chǎn)品質(zhì)量，并致力于技術(shù)進(jìn)步和革新，很多相關(guān)技術(shù)已達(dá)全部先進(jìn)水平，價(jià)格自然有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而泰國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)至今為止，仍未形成完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，所以，美國(guó)武斷地選擇泰國(guó)為替代國(guó)，選擇具有較強(qiáng)的主觀性和隨意性，其目的無(wú)非是意圖對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)施加不公正對(duì)待，由此得出的數(shù)據(jù)自然也不會(huì)正確，這樣做的結(jié)果也違反WTO所倡導(dǎo)的公平競(jìng)爭(zhēng)精力和自由貿(mào)易原則。
　　
　　對(duì)于這次同時(shí)裁定的中國(guó)輸美的光伏產(chǎn)品接受了14.78%至15.97%不等的補(bǔ)貼。劉麗娜律師表示，美國(guó)所提出的反補(bǔ)貼調(diào)查中所謂的“政策支持”并不歸屬于所謂的出口補(bǔ)貼。美國(guó)商務(wù)部的調(diào)查結(jié)果沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。同時(shí)，美國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)于美國(guó)光伏產(chǎn)品企業(yè)所提供的補(bǔ)貼比中國(guó)要高很多。公開(kāi)資料顯示，美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)龍頭solarworld在2007年、2010年、2011年分別在美國(guó)、歐洲、歐洲獲得了4300萬(wàn)美元、1875萬(wàn)歐元、4500萬(wàn)歐元的補(bǔ)貼或相關(guān)部門(mén)資助。補(bǔ)貼和資助力度之大，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)無(wú)一企及。但是，美國(guó)商務(wù)部的調(diào)查卻無(wú)視該項(xiàng)結(jié)果，其裁定具備相當(dāng)?shù)碾S意性和武斷性。
　　
　　所以，在補(bǔ)貼問(wèn)題上，美國(guó)實(shí)際上是使用了對(duì)中國(guó)和美國(guó)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，違背了反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，沒(méi)有以理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
　　
　　此次對(duì)華光伏業(yè)征收高額反傾銷(xiāo)稅實(shí)際上是中美兩國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。美國(guó)要在新能源產(chǎn)業(yè)獨(dú)占鰲頭，不允許中國(guó)與之平分秋色，必然要尋找借口扼制中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。美國(guó)意識(shí)到由于其國(guó)內(nèi)高昂的人工成本等，不可能在同中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中，勝過(guò)中國(guó)企業(yè)，于是借助于反傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼的名義，以貿(mào)易戰(zhàn)的形式將中國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)驅(qū)逐出美國(guó)市場(chǎng)。
　　
　　中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)新能源戰(zhàn)略
　　
　　值得注意的是，美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)將于11月23日再次作出終裁。如屆時(shí)作出肯定性終裁，美國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)將在11月30日簽發(fā)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼令。換句話說(shuō)，美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏電池的“雙反”終裁，正好撞上美國(guó)大選。
　　
　　這樣一來(lái)，奧巴馬總統(tǒng)又可以在新能源政策上大做文章。2009年9月，在奧巴馬當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)之初，便將“新能源戰(zhàn)略”提升至了美國(guó)國(guó)策的高度。奧巴馬上任后，在國(guó)會(huì)發(fā)表初次演講時(shí)，就呼吁加強(qiáng)對(duì)清潔能源的投入資金，并重申將在3年內(nèi)使美國(guó)的新能源產(chǎn)量翻一番。美國(guó)推動(dòng)氣候變化和綠色壁壘以保護(hù)其競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)削弱中國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　奧巴馬相關(guān)部門(mén)推出了“美國(guó)復(fù)興與再投入資金計(jì)劃”，準(zhǔn)備在3年內(nèi)讓美國(guó)可更新能源的產(chǎn)量倍增，計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi)投入資金1500億美元進(jìn)行新能源開(kāi)發(fā)，并創(chuàng)造500萬(wàn)個(gè)新工作崗位。將美國(guó)傳統(tǒng)的制造中心轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用中心。
　　
　　美國(guó)相關(guān)部門(mén)為提升可更新能源生產(chǎn)能力提供了大力支持�！睹绹�(guó)復(fù)蘇與再投入資金法》向可更新能源生產(chǎn)和先進(jìn)能源制造方面投入230億美元。這筆資金有望創(chuàng)造253000個(gè)工作崗位，并撬動(dòng)私營(yíng)部門(mén)新增430億美元的投入資金，支持新增469000個(gè)工作崗位。
　　
　　奧巴馬新能源戰(zhàn)略的深遠(yuǎn)用意在于，通過(guò)新能源、環(huán)保技術(shù)重大打破，重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)；同時(shí)尋求新能源和環(huán)保技術(shù)的優(yōu)異地位，獲得大部分國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的支配能力；還可以在應(yīng)對(duì)大部分國(guó)家能源、氣候問(wèn)題上擁有主動(dòng)權(quán)。
　　
　　作為能源消費(fèi)大國(guó)，中國(guó)這時(shí)候威脅了奧巴馬的新能源政策。近幾年來(lái)，中美兩個(gè)大國(guó)在新能源領(lǐng)域展開(kāi)了從框架性協(xié)議到具體項(xiàng)目的合作。但中美亦是直接的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。作為大部分國(guó)家非常大的兩個(gè)能源消費(fèi)國(guó)，在大部分國(guó)家新能源市場(chǎng)謀求話語(yǔ)權(quán)，對(duì)于中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)，均具有較其重大的戰(zhàn)略意義。
　　
　　對(duì)于試圖主要大部分國(guó)家能源新秩序的美國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)顯然是較重要的海外市場(chǎng)。更何況，中國(guó)還可能是其較主要的新能源競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。