事實(shí)上，目前已有不少中國光伏企業(yè)選擇采購海外電池片，或者將電池片環(huán)節(jié)進(jìn)行海外代工。
　　
　　不過，中國光伏企業(yè)在大陸以外設(shè)廠有其局限性，除了寶島地區(qū)，似乎沒有太好的選擇。Martec邁哲華(上海)投入資金管理咨詢有限公司能源電力總監(jiān)曹寅稱，許多企業(yè)都說要去美國設(shè)廠，不是說中國企業(yè)在美國沒有廠，尚德和英利在美國都有廠。但是為什么做不大?就在于美國成本實(shí)在太高，人力成本、土地成本和物流成本等都比中國貴，而且跨國管理非常難。
　　
　　曹寅說，很多企業(yè)想去東南亞地區(qū)做，比如巴基斯坦、緬甸、印度尼西亞等，但這一做法有利有弊。“為什么不在這些國家地區(qū)大規(guī)模發(fā)展?光伏非常講究整個(gè)體系的優(yōu)勢，包括物流、工人素質(zhì)、原材料的及時(shí)供應(yīng)、電力的穩(wěn)定供應(yīng)、水資源的供應(yīng)。人力資源只是較重要的一環(huán)，但不是全部。東南亞這種地方，越南算是比較發(fā)達(dá)的國家，但電力經(jīng)常短缺，物流體系非常糟糕，供應(yīng)鏈這塊兒更不用提了。”
　　
　　“美國光伏企業(yè)Firstsolar也在馬來西亞設(shè)了一個(gè)生產(chǎn)線，但結(jié)果并不好。”曹寅說。
　　
　　相比美國的只盯住電池片環(huán)節(jié)，歐盟的調(diào)查更為嚴(yán)苛，涉及硅片、電池片、組件，如此一來，中國大陸光伏企業(yè)要想通過海外代工的方式繞開制裁顯然并不可能。
　　
　　美國的風(fēng)向標(biāo)作用
　　
　　國內(nèi)一家光伏巨頭市場部人士稱，該公司將繼續(xù)上訴，等待11月份的ITC投票表決。“另外，這個(gè)懲罰性關(guān)稅是每年審理一次的，因此在年底時(shí)，我們也會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步申辯。”
　　
　　事實(shí)上，美商務(wù)部對(duì)華光伏電池終裁，對(duì)中國企業(yè)的非常大影響并不在美國市場本身。民生經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證電力設(shè)備及新能源行業(yè)重要地位分析師王海生稱，美國的雙反高額稅率將影響歐盟走向。
　　
　　曹寅稱，在整個(gè)全部貿(mào)易體系里，大家都是有樣學(xué)樣的。尤其是在美國市場，它的判例是可以拿到另外市場當(dāng)做判例直接引用的。
　　
　　值得注意的是，美國全部貿(mào)易委員會(huì)預(yù)定11月23日作出終裁。如屆時(shí)作出肯定性終裁，美國商務(wù)部預(yù)計(jì)將在11月30日簽發(fā)反傾銷和反補(bǔ)貼令。換句話說，美國對(duì)中國光伏電池的“雙反”終裁，正好撞上美國大選。
　　
　　“美國這次不是就事論事，光伏‘雙反’的背后有很明顯的政治目的。”曹寅說。
　　
　　目前，美國兩黨總統(tǒng)候選人均提出了打擊所謂的中國貿(mào)易不公平做法的口號(hào)。不久前美國剛剛宣布對(duì)中國的風(fēng)力渦輪機(jī)塔架征收懲罰性關(guān)稅，且下周料將圍繞針對(duì)中國硬木膠合板非公平定價(jià)與補(bǔ)貼的指控，發(fā)起新的調(diào)查。
　　
　　曹寅認(rèn)為，中國制造業(yè)從低端艱難走到產(chǎn)業(yè)鏈的上端，而原先位于上端的歐美國家必然會(huì)采取措施保護(hù)自己的面包，中興和華為在美受到制裁是同樣的道理。
　　
　　阿特斯CEO瞿曉鏵稱，中方根據(jù)美方要求提供的大量數(shù)據(jù)和資料，足以證明中國光伏并不存在所謂的“傾銷”或“補(bǔ)貼”行為。遺憾的是美國商務(wù)部在案件調(diào)查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選擇一個(gè)年產(chǎn)能不足100MW的泰國作為替代國，從根本上奠定了裁決結(jié)果必將不公的基調(diào)。
　　
　　瞿曉鏵認(rèn)為，“美國的做法為光伏行業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義開了先河。”
　　
　　據(jù)晶澳方面透露，中國常駐WTO大使易小準(zhǔn)日前接待晶澳CEO方朋時(shí)稱，由于目前中國在WTO中的非市場經(jīng)濟(jì)條款，使得在處理中國對(duì)外出口的傾銷案件中只能用類比國(第三國)比較的方法進(jìn)行成本的計(jì)算，而就目前的發(fā)展情況來看，歐盟和美國在對(duì)中國光伏產(chǎn)品提出傾銷訴訟的過程中，所選用的第三國的生產(chǎn)成本是無法客觀地拿來作為參考的，這也是中國出口所面臨的共同問題，相信到2016年，中國被WTO認(rèn)可為市場經(jīng)濟(jì)國家后這一狀況將會(huì)有明顯的好轉(zhuǎn)。