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“低價贏家的詛咒”
記者:德意志銀行報告提到,如果不能及時擴(kuò)大電網(wǎng),中國的可更新能源增長有可能受到壓制,印度和巴西在電網(wǎng)方面是否存在同樣問題?
卡爾布瓦:在2050年之前,成功開發(fā)中國1200GW可更新資源的非常大風(fēng)險,就是制度問題導(dǎo)致不能快速大規(guī)模地擴(kuò)大電網(wǎng)。如果不能及時擴(kuò)大電網(wǎng),中國的可更新能源增長有可能受到壓制。
和中國相比,印度有更嚴(yán)重的電網(wǎng)限制,而巴西的電網(wǎng)限制會比較少一些。巴西為了開發(fā)該國的水電資源,已經(jīng)在過去一段時間里積較地建設(shè)電網(wǎng)設(shè)施,也有了比非常大的傳輸容量,而且,巴西的氣候與中國不同,沒有冬季供暖對電網(wǎng)供應(yīng)的限制問題。
記者:中國部署了一系列由相關(guān)部門制定的可更新能源電價補(bǔ)貼政策,根據(jù)資源或地區(qū)的不同進(jìn)行電價區(qū)分,與中國不同,巴西電網(wǎng)公司實行反向拍賣政策,導(dǎo)致“低價贏家的詛咒”,可否解釋一下?
卡爾布瓦:反向拍賣是一種市場導(dǎo)向的拍賣方式,主要目的是保證買方能以較低的價格買到商品。巴西不是一個采用反向拍賣的國家,德國、美國、英國等國家都采用了反向拍賣政策,來幫助電網(wǎng)公司以較好的市場價格買到電。
但是,這是“低價贏家的詛咒”,因為開發(fā)商如果沒有經(jīng)驗,可能低估自己的發(fā)電成本,報出很低的價錢,其實是他們自己所不能承受的,從而導(dǎo)致項目無法建造成功,而買方也無法以低價買到電。
印度對風(fēng)能和太陽能發(fā)電項目也采取了反向拍賣政策,我們相信與巴西相似的“中標(biāo),但未建成”的現(xiàn)象也將會在印度存在。
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