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美對中國光伏企業(yè)雙反降低稅率可能性非常大

來源:中國經濟時報 2012/8/13 16:15:52

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中玻網】美國的非常大的經濟發(fā)展籌備——大鳳凰城經濟理事會(GPEC)執(zhí)行副總裁卡馬喬先生近日不遠萬里來到中國,告訴中國的光伏企業(yè)們,該機構已正式向美國商務部和全部貿易委員會(ITC)提交抗議信,反對向中國制造的光伏電池和組件征收關稅。
  
  8月10日凌晨,大鳳凰城經濟理事會主席兼重要地位執(zhí)行官巴里·布魯姆接受中國經濟時報記者專訪。在長達90分鐘的全部電話連線中,詳細地分析了美國雙反可能的結果,他說,雙反有50%的可能性被判定成立,但是征稅的額度可能會比初裁時低。目前這家機構是針對美國對華裁決表明正規(guī)立場的經濟發(fā)展籌備。他們不愿意看到中國的光伏企業(yè)因為雙反事件撤離美國亞利桑那州。
  
  中國經濟時報:你們的抗議希望達到什么樣的結果?
  
  巴里·布魯姆:我們希望美國對華太陽能征稅法案不會被實施。在美國有數百家像我們這樣的機構,我們將在全美范圍內廣泛尋求支持。我們還將充分利用我們與美國參議員和亞利桑那州太陽能企業(yè)的關系,鼓勵他們與我們站在一起,共同抵制該征稅法案的通過。
  
  在提交正式抗議信之后,我們計劃參加美國全部貿易委員會10月3日針對本次調查舉行的正式聽證會。
  
  中國經濟時報:您是否認為中國企業(yè)存在依靠相關部補貼而低價傾銷的問題?
  
  巴里·布魯姆:GPEC在過去五年間與優(yōu)異的中國太陽能生產企業(yè)合作,在此期間,我們親眼目睹中國企業(yè)在技術領域的進步,并通過自動化工藝快速降低制造成本,在原材料質量方面有了很大改進。
  
  我們相信中國相關部門正在像歐洲和美國為本國企業(yè)提供扶持一樣,為國內企業(yè)提供各種資源。在需求方面,歐洲的太陽能行業(yè)獲得來自相關部門的大量補助。
  
  中國經濟時報:中國企業(yè)的退出對你們有什么樣的影響?
  
  巴里·布魯姆:近年來,我們推出在美國也是非常前沿的鼓勵可更新能源行業(yè)發(fā)展的相關激勵機制,吸引了眾多的太陽能公司到亞利桑那州投入資金,其中包括中國的尚德電力。如果征收關稅,許多中國和美國公司的業(yè)務計劃會被迫改變,尚德電力的現有投入資金可能因此受到危害。事實上,如果美國真的實施反補貼稅和反傾銷稅措施,僅尚德電力一家預計就將面臨1920萬美元的額外潛在成本。目前,正與我們合作的35家公司總計有高達4億美元的潛在投入資金可能受此影響。這包括從多晶硅到模塊的供應鏈上的多家中國優(yōu)異企業(yè)。
  
  中國經濟時報:您怎么看待中國的企業(yè)和中國的相關部門部門在這次雙反中所做的努力?
  
  巴里·布魯姆:中國的企業(yè)認為自己在大部分國家市場范圍內參與競爭時,遭受了不公正的懲罰。我們認為他們有這種想法是合理正確的。我們還將向他們眾多的行業(yè)帶領者繼續(xù)給予支持。
  
  我們認為中國相關部門正在積較支持相關企業(yè)走上全部市場,努力是正面的。但對于中國啟動對美國多晶硅生產商的調查的決定,我們同樣不支持。
  
  我們相信且推崇,自由市場政策將帶來雙贏的解決方案,不僅使這個行業(yè)得到發(fā)展壯大,而且會繼續(xù)推動可更新能源技術的成本降低。希望中國企業(yè)繼續(xù)提出有事實依據的觀點,并與美國商務部和全部貿易委員會積較磋商。
  
  中國經濟時報:中國的光伏企業(yè)是否存在大多缺乏核心技術,產品生產成本偏高的問題?
  
  巴里·布魯姆:我們認為中國公司掌握了一定的創(chuàng)新科技,正在以創(chuàng)新的方式推出太陽能技術和產品。在環(huán)保性和能源效率高性方面,中國企業(yè)取得了相當的成就。當然與一些全部公司,如靠前太陽能公司FirstSolar相比還存在距離。靠前太陽能公司FirstSolar已獲得低成本的薄膜技術,從而具備成本優(yōu)勢。中國企業(yè)通過大規(guī)模的運作管理,獲得了成本優(yōu)勢。但是客觀上確實還有勞動力成本和稅收的優(yōu)勢。
  
  中國經濟時報:請您評價中國企業(yè)在過去十年里的發(fā)展,與光伏產業(yè)發(fā)展較早的國家相比,還存在哪些差距?
  
  巴里·布魯姆:美國的太陽能市場發(fā)展的時間很長,從知識產權保護,市場研究,融入資金等方面來看都相對更為成熟。在美國開展業(yè)務,了解稅收,監(jiān)和成本結構的復雜性是非常重要的。也許和中國不同,在亞利桑那州相關部門的作用比較微弱。相關部門可以有一定作用,但公司應根據市場原則運作,以充分發(fā)揮其潛力。中國企業(yè)需要強調自己的商業(yè)能力,以在美國和世界市場取得成功?傮w來說,我認為中國企業(yè)在全部市場上做得非常優(yōu)異。在大鳳凰城,我們非常喜歡中國企業(yè)的文化和商業(yè)慣例。

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