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【中玻網(wǎng)】制定正確的產(chǎn)業(yè)政策,明確國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域中支持和限制的要點,是我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。
在產(chǎn)業(yè)政策制定過程中,尤其要注重準(zhǔn)確施策,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要堅持從實際出發(fā),具體化、準(zhǔn)確化、差異化,防止“一刀切”“一鍋煮”。
關(guān)于格法工藝的去留,更是如此。自被引進(jìn)我國以來,格法工藝在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策里經(jīng)歷了允許、被部分淘汰、被全部淘汰的歷程。
國家發(fā)改委今年4月初發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見稿)》中,建材行業(yè)淘汰類目錄里“格法生產(chǎn)非建材用超薄玻璃原片除外”的意見,即是在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變的背景下,更加注重準(zhǔn)確施策,突出問題導(dǎo)向,加強(qiáng)分類指導(dǎo)的具體體現(xiàn)。

這樣的調(diào)整,是基于行業(yè)形勢發(fā)生的變化。隨著浮法玻璃技術(shù)的進(jìn)步與成熟,一些格法工藝玻璃企業(yè)已主動退出自己不擅長的建筑建材用平板玻璃生產(chǎn),另辟蹊徑,找到了另一細(xì)分市場。
如今,格法工藝玻璃原片已成為輕工行業(yè)發(fā)展的必需品。也因此,一些企業(yè)得以經(jīng)受市場的洗禮而存活下來,并且在環(huán)保、質(zhì)量、能耗、安全等方面都達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)分類指導(dǎo),要著眼不同領(lǐng)域分類施策。正如武漢理工大學(xué)教授程金樹所說“之前政策淘汰生產(chǎn)建材玻璃的格法工藝是對的,現(xiàn)在保留格法工藝生產(chǎn)非建材玻璃也是對的”。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見稿)》里有關(guān)格法工藝的表述,是國家有關(guān)部門實事求是、產(chǎn)業(yè)政策制定不搞“一刀切”的結(jié)果。
這也給我們啟示:在研究制定產(chǎn)業(yè)政策時,必須切實重視調(diào)查研究,堅持實事求是,聽取群眾意見,堅持辯證思維,而不是光聽取某些人、某些企業(yè)的片面之詞。
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