【中玻網(wǎng)】從2018年1月1日起，一大批新的環(huán)保政策開始實施了。新規(guī)來了，我們的生活將發(fā)生哪些變化？

　　《環(huán)境保護稅法》

　　作為我國專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進自然文明建設的單行稅法，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》于2018年1月1日正式開征，這將意味著征收了近40年的排污費正式謝幕。

　　這是我國相關部門對污染排放企業(yè)征收環(huán)保稅，以解決過去排污費制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方相關部門干預等問題。據(jù)估算，環(huán)保稅征收規(guī)模將達500億元。

　　該法規(guī)定，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人，應當依法繳納環(huán)境保護稅。為促進各地保護和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護投入，國務院決定，環(huán)境保護稅全部作為地方收入。

　　根據(jù)提交審議的議案，廣東省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的實施草案為：大氣污染物每污染當量1.8元，水污染物每污染當量2.8元。

　　新版《水污染防治法》

　　2018年1月1日，新修訂的《水污染防治法》正式施行。

　　新版水污染防治法明確了各級相關部門的水環(huán)境質(zhì)量責任，增加省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，明確“國家對要點水污染物排放實施總量控制制度�！�

　　新法規(guī)定，對超過要點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，省級以上人民相關部門環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民相關部門的主要負責人，并暫停審批新增要點水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。

　　并且，新《水污染防治法》還加大了水環(huán)境違法行為的懲罰力度，在增加按日連續(xù)處罰的基礎上，提高了罰款幅度，比如將對企業(yè)超標、超總量的罰款由“排污費數(shù)額兩倍以上五倍以下”改為“十萬元以上一百萬元以下”等。

　　《中華人民共和國核安全法》

　　《中華人民共和國核安全法》于2018年1月1日起施行。全文共八章、94條，分為總則、核設施安全、核材料和放射性廢物安全、核事故應急、信息公開和公眾參與、監(jiān)督檢查、法律責任、附則。

　　核安全法對核設施的選址、設計、建造、運行，核材料和放射性廢物安全等，實行全過程、全鏈條的監(jiān)管和風險防控。法律規(guī)定，國家建立核設施安全許可制度。核設施營運單位進行核設施選址、建造、運行、退役等活動，應當向國務院核安全監(jiān)督管理部門申請許可。

　　在法律責任方面，法律不僅規(guī)定了違法的處罰金額和相應處罰措施，并提出了核損害賠償制度。核設施營運單位應當通過投保責任保險、參加互助機制等方式，作出適當?shù)呢攧毡ＷC安排，確保能夠及時、有效履行核損害賠償責任。

　　作為我國首部核安全法，此次新制定的核安全法貫徹落實了總體國家安全觀，建立從高從嚴核安全標準體系，為實現(xiàn)核能的好安全和健康發(fā)展提供了堅實的法制保障。

　　全國試行自然環(huán)境損害賠償制度

　　2017年12月17日，中辦、國辦正式印發(fā)《自然環(huán)境損害賠償制度改變方案》決定，2018年1月1日起在全國試行自然環(huán)境損害賠償制度。

　　有下列情形之一的，按本方案要求依法追究自然環(huán)境損害賠償責任：發(fā)生非常大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的要點自然功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、自然破壞事件的；發(fā)生其他嚴重影響自然環(huán)境后果的。

　　各地區(qū)應根據(jù)實際情況，綜合考慮造成的環(huán)境污染、自然破壞程度以及社會影響等因素，明確具體情形。涉及人身傷害、個人和集體財產(chǎn)損失要求賠償?shù)模婕昂Ｑ笞匀画h(huán)境損害賠償?shù)惹樾尾贿m用本方案。

　　方案明確了執(zhí)行目標：“2020年，力爭在全國范圍內(nèi)初步構(gòu)建責任明確、途徑暢通、技術規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿�、修正有效的自然環(huán)境損害賠償制度”，這也意味著自然環(huán)境損害賠償制度將成為我國未來的常態(tài)化機制。