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五是舉辦以“節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題的2014年中國(guó)玻璃行業(yè)年會(huì)。同期,還舉行了隆重的“見證歷史、走向輝煌”中空玻璃發(fā)展50年慶典活動(dòng),對(duì)50年來推動(dòng)中空玻璃發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的人物和企業(yè)進(jìn)行了表彰。除大會(huì)開幕報(bào)告及慶典活動(dòng)外,協(xié)會(huì)還與鄭州商品交易單位共同主辦玻璃貨物高峰論壇,并召開了平板玻璃市場(chǎng)研討會(huì)和多場(chǎng)加工玻璃技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用研討會(huì)。年會(huì)還編輯出版了《年會(huì)特刊》、《中空玻璃50年特刊》和《年會(huì)論文集》。
六是召開華東、東北等區(qū)域市場(chǎng)研討會(huì),分析行業(yè)形勢(shì),宣傳國(guó)家政策,加強(qiáng)行業(yè)自律。
七是加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析,開展信息收集與分析,及時(shí)整理、匯總行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)信息,定期對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)進(jìn)行總結(jié)分析,引導(dǎo)企業(yè)理性安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
2014年玻璃協(xié)會(huì)要按照聯(lián)合會(huì)喬龍德會(huì)長(zhǎng)指示精力,在以下工作方面有所打破:
一是要對(duì)落后產(chǎn)能重新定義,制定出未來淘汰落后的新標(biāo)準(zhǔn)。要通過技術(shù)裝備水平、工藝規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、排放經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)綜合形成淘汰標(biāo)準(zhǔn),并積較主動(dòng)地與相關(guān)部門配合,推進(jìn)制定新的淘汰目標(biāo)。
二是堅(jiān)決遏制盲目新建新增產(chǎn)能的行為。項(xiàng)目審批權(quán)的下放意味著要改變審批制,而不是簡(jiǎn)單地下放審批權(quán)。因此,要配合相關(guān)部門部門探索新的、多方面參與的、多項(xiàng)指標(biāo)連體的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。玻璃行業(yè)和協(xié)會(huì)要形成共識(shí),積較聯(lián)手聯(lián)合會(huì)、企業(yè)、地方協(xié)會(huì),建立將政策、標(biāo)準(zhǔn)、稅收、土地、環(huán)保、銀行、協(xié)會(huì)籌備等參與的項(xiàng)目審批機(jī)制,積較向相關(guān)部門呼吁出臺(tái)政策,共同遏制盲目新增產(chǎn)能的行為。
三是加強(qiáng)行業(yè)自律,做好自律協(xié)調(diào)。探索好性、規(guī)律性、理智性的行業(yè)自律規(guī)律。尤其強(qiáng)調(diào)防止那些以競(jìng)爭(zhēng)為名,而實(shí)際只會(huì)跌價(jià)傾銷并導(dǎo)致行業(yè)虧損的行為。要用改變的思維探索新的營(yíng)銷模式,開展試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),有效推廣。
四是加強(qiáng)節(jié)能減排工作。探索建立一套包括標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、咨詢、評(píng)估、檢驗(yàn)、監(jiān)督為內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上延伸節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
五是加強(qiáng)政策、標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,積較發(fā)揮副會(huì)長(zhǎng)單位等龍頭骨干大企業(yè)熟悉行業(yè)、貼近實(shí)際的示范帶頭作用,將政策、標(biāo)準(zhǔn)研究與企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系結(jié)合,有計(jì)劃的開展政策標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。
對(duì)策建議
當(dāng)前,繼續(xù)遏制新增產(chǎn)能、遏制經(jīng)濟(jì)效益下滑,仍是玻璃行業(yè)緊迫和艱巨的任務(wù)。針對(duì)新形勢(shì)、新問題,我們要統(tǒng)一思想轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、效益發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的道路,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),抓住主要矛盾,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院41號(hào)文件精力,化解產(chǎn)能過剩矛盾
。1)嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》要求,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),配合相關(guān)部門部門核實(shí)清理項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。在地方協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)的協(xié)助下做好建設(shè)項(xiàng)目和落后產(chǎn)能摸底,配合相關(guān)部門部門開展對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的整改和淘汰落后工作。加強(qiáng)行業(yè)自律,相互監(jiān)督,及時(shí)對(duì)違規(guī)項(xiàng)目和擾亂市場(chǎng)秩序的現(xiàn)象批評(píng)或曝光。
(2)在提前完成“十二五”淘汰落后目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能3500萬重量箱落后產(chǎn)能;引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,在國(guó)內(nèi)由東部向中西部轉(zhuǎn)移,同時(shí)為向國(guó)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能牽線搭橋、提供支持;推進(jìn)產(chǎn)能置換探討制定“產(chǎn)能等量或減量置換”及“碳交易”的辦法,鼓勵(lì)落后產(chǎn)能退出。
。3)建立玻璃行業(yè)預(yù)警體系。完善統(tǒng)計(jì)體系,建立產(chǎn)能預(yù)警制度,一方面加強(qiáng)對(duì)原料市場(chǎng)價(jià)格信息的監(jiān)控和分析,另一方面也要對(duì)不同企業(yè)的市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行通報(bào);加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口情況的分析、預(yù)警,讓企業(yè)及時(shí)了解全部需求的變化情況。
。4)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。行業(yè)發(fā)展的出路在于,要按照“創(chuàng)新提升、超越帶領(lǐng)”戰(zhàn)略,逐步落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
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