據(jù)介紹，目前，山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案正在研究辦理。根據(jù)方案，兩省經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整后共計(jì)壓縮鋼鐵產(chǎn)能總量約8000萬噸。遼寧、江蘇、山西、江西等省的目標(biāo)則是保持鋼鐵產(chǎn)能總量不變。
　　
　　“未來還將大力推廣高性能鋼鐵材料一體替代低品質(zhì)鋼材，促進(jìn)鋼鐵材料的產(chǎn)品升級和消費(fèi)升級，要點(diǎn)在建筑、船舶、電工用鋼等領(lǐng)域開展工作。”駱鐵軍表示。
　　
　　淘汰與發(fā)展相結(jié)合
　　
　　更加注重運(yùn)用發(fā)展的辦法化解過剩產(chǎn)能，建立產(chǎn)能等量或減量置換制度，緩解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與淘汰落后的矛盾
　　
　　“為了化解產(chǎn)能過剩，《意見》提出了許多措施，其中環(huán)保、能耗標(biāo)準(zhǔn)的提高是一大亮點(diǎn)。”苗長興表示。
　　
　　據(jù)工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生介紹，將通過提高能源消耗和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法處罰力度，加快淘汰一批落后產(chǎn)能；加緊制訂修訂單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)，在電石、鐵合金等行業(yè)開展試點(diǎn)，探索以強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能退出的思路和措施；嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值要求，運(yùn)用差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià)等差別價(jià)格政策，充分發(fā)揮法律和經(jīng)濟(jì)手段在淘汰落后產(chǎn)能中的作用。
　　
　　淘汰落后產(chǎn)能將逐步從目前依設(shè)備大小而定過渡到依能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來定。以電解鋁行業(yè)為例，如果對電解鋁液交流電耗高于全國平均水平400多千瓦時(shí)即大于13700千瓦時(shí)的電解鋁實(shí)施上浮電價(jià)政策，加上淘汰16萬安培以下產(chǎn)能，初步估計(jì)可使400萬噸的電解鋁產(chǎn)能逐步退出市場，該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，電解鋁產(chǎn)能利用率有望提高到84％。《意見》明確提出，對高能耗電解鋁用電價(jià)格在標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)基礎(chǔ)上上浮10%的差別化電價(jià)政策，將促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和淘汰落后產(chǎn)能。
　　
　　在當(dāng)前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的現(xiàn)狀下，既要防止無序擴(kuò)張，又要考慮地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級的需要，因此，《意見》更加注重運(yùn)用發(fā)展的辦法化解過剩產(chǎn)能，提出建立產(chǎn)能等量或減量置換制度，緩解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與淘汰落后的矛盾，調(diào)動(dòng)地方積較性。
　　
　　“等量置換是指要上新的項(xiàng)目，就必須等量淘汰掉一批項(xiàng)目，從而保證產(chǎn)能總量不增加。”苗長興透露，將盡快出臺(tái)要點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，指導(dǎo)各地對鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，完善淘汰與發(fā)展相結(jié)合的良性互動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)積較性，爭取更多地淘汰一批產(chǎn)能；支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換，鼓勵(lì)各地積較探索相關(guān)部門引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，解決省區(qū)市建設(shè)項(xiàng)目等量或減量置換指標(biāo)不足的問題。